Государство в помощь. Поддержка частных инвестиций

Так уж устроен человек, что для того, чтобы вложить во что-то свои деньги, или передать их кому-то в управление, он хочет этого "кого-то" или "что-то" знать, и быть уверенным, что закон поддерживает, регулирует этот вид деятельности и гарантирует ему, как инвестору, защиту прав. Таким регулятором и гарантом прав выступает государство. Более того, государство само заинтересовано в привлечении частных инвесторов, поэтому оно не только оказывает поддержку финансовым компаниям, разрабатывает законодательную базу, но и инициирует различные программы по повышению финансовой грамотности населения.

В чем заключается государственная поддержка и почему государство в первую очередь заинтересовано в привлечении частного капитала, мы решили уточнить у Николая Солабуто, Управляющего активами УК БКС.

Как объясняет Николай, если гражданин или гражданка заводят свои денежные средства на биржу, то, тем самым они помогают решить сразу несколько государственных вопросов. Во-первых, деньги выходят "из тени", если они лежат под подушкой, матрасом, паркетом и т.д. По скромным подсчетам нашего эксперта, там скопилась весьма приличная сумма - более 35 миллиардов долларов. Все эти деньги, приходя на биржу вливаются в оборот и скрепляются обязательствами. Таким образом, они не перестают представлять опасность для инфляции и, тем самым удешевляют сдерживание последней. Во-вторых, частные инвестиции позволяют развиваться бизнесу отдавая капитал акционерным обществам, увеличивая рост внутреннего валового продукта.

Исходя из всего вышесказанного, становится очевидным, что государство является самой заинтересованной стороной в привлечении инвестиций. И для этого государство делает очень много, считает Николай Солабуто. Во-первых, оно создает законодательную базу для инвестиций. Это необходимо, иначе при отсутствии законов, регулирующих инвестиционную деятельность, начнется полный беспредел, как грибы начнут расти финансовые пирамиды. Зависимость в данном случае прямо-пропорциональна - какие законы будут действовать такие инвестиции мы и получим. При Ельцине началось формирование законов для инвестиций, продолжает Николай, - и тогда "во главу угла" был поставлен принцип максимальной защищенности частного инвестора. Первым законом, регулирующим инвестиционную деятельность, был закон об Акционерных обществах. В нем уже было все, что нужно для инвестиционной деятельности и именно с него и начались в России инвестиционные процессы.

Время идет, рынок финансовых услуг в России развивается, и мы на собственном опыте начинаем понимать, что государство предпринимает серьезные шаги по обеспечению защиты наших инвестиций, даже в период экономического кризиса. Осознание этого дает уверенность и определенную свободу.

А последнее время государство серьезно занялось проблемой финансовой безграмотности россиян. Была разработана государственная программа по повышению финансовой грамотности населения, был выделен бюджет на пропаганду и просветительскую работу в области инвестиционной деятельности.

Вся хитрость нашего законодательства заключается в том, - отмечает Николай, что оно построено таким образом, чтобы права инвесторов были защищены самой индустрией, всем инвестиционным сообществом, а не государством. Государство имеет только надзорные функции за участниками инвестиционного процесса. Как показывает российская инвестиционная история, такой принцип имеет очень высокую действенность. Российским законодательством, например, предусмотрены наказания для нарушителей, но в судебной практике пока не было ни одного. Это говорит о том, что инвесторы ни как не были ущемлены в своих правах. Из-за отсутствия необходимости в осуществлении полицейских функций со стороны государства надзорные органы - ФСФР - имеют статус не министерства а всего лишь федеральной службы.

Лина Дольская,

специально для проекта Интернет-журнала "Личные деньги" - "Финансовая грамотность"

23/09/2010